重庆市通信管理局市场监管处处长徐杰演讲实录

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    IT168报道,“2008世界电信和信息社会日”大会在北京国际饭店隆重举行。

    重庆市通信管理局市场监管处处长徐杰做了题为“勇担社会责任,推进信息无障碍应用让信息通信技术惠及残疾人”的主题演讲,下为文字实录:

    徐杰:谢谢大会请我们来演讲,在演讲之前我对四川的情况简单介绍一下。四川的抗震救灾到现在为止已经有12位人士死亡,其中有一半是学生。在咱们重庆有两所学校倒塌,到现在为止,咱们重庆除了做好本身的抗震救灾行动以外,全社会通过不同的形式支援灾区,我相信经过全国人民的努力,四川地区的抗震救灾一定会取得更好的进展。

    今天非常高兴在这里向各位领导、专家汇报重庆市信息无障碍工作推进的情况。我汇报的题目是“勇担社会责任,推进信息无障碍应用让信息技术惠及残疾人”。

    重庆市现有残疾人156万,每年新增5千余名。重庆作为全国最早开始尝试残疾人了信息通信服务的城市之一,早在2006年,在重庆市通信管理局的牵头和规划下,开始了全市信息无障碍总体规划。在这个规划中,建设一个优秀的信息无障碍试点城市成为所有行动的总体目标,在“统一规划、规范设计、系统建设、分布实施”的原则下,采取“政府主导,科技支撑,市场运作,社会动员”的实施策略。“缩小数字信息鸿沟,共享信息文明,构建和谐的信息社会”是构建和谐社会的重要内容。以“通信服务于社会责任”为主题,全市通信行业行风建设工作,把信息无障碍作为全年行风建设的其中一项主要工作,纳入了2008年工作的议事日程,并进行了周密部署和安排。通过分布实施,目前收到了良好的效果。可以这样说,重庆的信息无障碍城市版图开始显现出初步的轮廓。主要体现在以下几个方面:

    第一、主要做法:

    一是成功举办第四届中国信息无障碍论坛

    由原国家信息产业部、重庆市人民政府、中国残疾人联合会、中国互联网协会、中国残疾人福利基金会联合主办,重庆市通信管理局、重庆市互联网协会、重庆市残疾人联合会、中国互联网天地杂志社联合承办的2007年第四届中国信息无障碍论坛于2007年12月17日至18日在重庆隆重举行。论坛以“推动无障碍应用,创建和谐未来”为主题,从技术、产品和应用的层面将信息无障碍事业推向高处,与前三届论坛相比本届论坛内容更加丰富和务实。一是利用论坛展示了信息无障碍由概念推广到实际应用的质的飞跃。二是推动通信行业对信息无障碍事业继续给予资金、技术、服务上的大力支持。三是开设了“全球信息化趋势大讲堂”分论坛,共同探讨了信息无障碍的意义以及在中国的发展趋势。四是开创了评选“信息无障碍优秀企业”的先河,评选出了一批积极、热心支持信息无障碍事业并为之做出突出贡献的“信息无障碍优秀企业”。

    这次会议给重庆带来的收获是巨大的。一方面,论坛推进应用的主题与重庆信息无障碍的规划步伐是相吻合的。另一方面,业内专家学者、厂商的交流也为重庆的工作带来启发、指导和合作。

    二是出台了《重庆市推进信息无障碍工作指导意见》,为我市电信运营企业全面推进信息无障碍工作指明了方向、确定了目标。

    信息通信服务残疾人,基础电信运营企业理所应当成了主力军。重庆市通信管理局出台了《重庆市推进信息无障碍工作指导意见》,为重庆市电信运营企业全面推进信息无障碍工作指明了方向、确定了目标。

    《指导意见》明确要求我市电信运营企业应当为残疾人走出家门、共享信息社会物质文明成果和公共信息服务提供便利,让广大人民群众无障碍、公平地享受信息社会带来的福祉做出应有的贡献。将建立信息无障碍示范电信营业厅纳入每年一度的“评优”工作考核范畴,督促我市各电信运营企业认真落实各项信息无障碍措施。加大检查评价力度,就各电信运营企业采取的推进信息无障碍工作的措施,取得的成效,进行公正客观检查并根据检查情况进行评估,总结经验进行推广学习,对存在问题的地方提出相应整改意见和建议。

    三是落实各项具体措施,积极引导企业为残障人参与信息社会生活提供信息通信服务关怀。

    第一,逐步建立覆盖全市的信息无障碍示范电信营业厅。

    统一规范我市信息无障碍示范营业厅形象标志、标识以及建设标准。要求我市信息无障碍示范电信营业厅应当设置无障碍通道、残疾人专用台席。逐步推进手语服务、残疾人专用停车位、低位公用电话、专用休息位以及设有盲文标识的一键通问询电话等工作。

    明确要求2008年底以前我市电信运营企业建设信息无障碍示范电信营业厅地区、数量,以及在2010年前完成我市信息无障碍示范电信营业厅的全市覆盖。

    重庆电信:2007年1月18日世界助残日前完成第一批试点营业厅改造;将主城区自营厅和区县纳入“残疾人信息无障碍示范点”改造的试点营业厅安放重庆残联的“爱心捐赠箱”;助残日期间在一、二级营业厅设置残疾人信息业务体验点,主要展示“电话收音机”业务;向残疾人朋友免费赠送“电信环保袋”等各项措施。

    重庆移动:2008年5月初大渡口香港城营业厅作为首个残疾人服务示范营业厅,正式投入使用。该营业厅通过设立爱心台席,为残疾人提供手语服务,建立残疾人通道等形式,满足残疾人对通信服务的特殊需求。

    5月17日起,重庆移动城区一分公司、城区二分公司、城区三分公司、渝北、永川、涪陵、江津、巴南、北碚、万州等11个营业厅设立了爱心台席,为残疾人提供手语服务,以实际行动关心残疾人,开展残疾人服务工作。

    重庆移动还在主城区各主要营业厅布置“乐善助残”募捐箱,募捐善款用于促进残疾人事业进一步健康发展。

    重庆联通:在4月底前完成了所辖营业厅爱心捐赠箱的陈列工作;5月底前在主称奇、长寿区、江津区、大足县、荣昌县、忠县、开县、酉阳县、彭水县等地全面落实推广残疾人专用图标、低柜台、关爱岗等助残工作。

    第二,不断创新通信服务手段,有针对性的推出各项信息无障碍技术、产品。

    如针对听语障碍者的独特需求,通过点对点短消息等形式,提供就业信息、健康常识、社会新闻等实用生活资讯;针对盲人用户,通过手机推出在线读报、定位导向等功能的特色服务;启动了“电话收音机,为盲人打开光明之路”的信息助残活动,开通了电话收音机“牵手热线”业务;开始建立专注于为残疾人服务的无障碍信息网站、平台等。

    第三,积极推动信息无障碍的技术研发及推广应用、技术服务等技术支持工作。

    加强预可研机构、院校的沟通、协调和配合,抽分利用科研机构、院校的技术力量和研发能力,结合通信信息技术的发展趋势,推出针对残疾人使用信息技术的标准、产品、服务,使残疾人实现信息获取及与他人沟通的无障碍。积极协调重庆市残联与重庆大学联合研发的残疾人专用GPS定位系统的应用等工作正在推进中。

    感谢支持媒体通信世界(CWW)

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